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政府采購借助“互聯(lián)網+”平臺,可以讓花出去的每一分錢更物超所值,不僅如此,互聯(lián)網技術的引入使公民辦事更為透明化,權力尋租的機會因此減少。
從2016年1月1日起,深圳政府采購正式進入“互聯(lián)網+”時代,市本級集中采購目錄內的部分品目商品強制實行電商采購,同時建立網上商城,供采購人選購不納入集中采購范圍的商品,充分發(fā)揮電商采購在產品可比、杜絕專供、價格監(jiān)測、同步更新、公開透明、方便快捷、節(jié)資提效等方面的優(yōu)勢。
政府采購關系著數(shù)以十億、百億計的公共財政投入,是否能為民眾提供更為精準、高性價比的產品與服務,其重要性不言而喻。因此,“互聯(lián)網+”在政府采購領域的深度介入,不啻為深圳公共服務改革中的又一抹亮色。
不僅在采購領域,放眼政府服務的其他領域,近兩年來,一股強大的“互聯(lián)網+政務”的清風正吹至大多數(shù)政府服務領域,其力度、速度和深度前所未有。
從本質上看,“互聯(lián)網+”助力下的政府服務便利化,是政府治理能力現(xiàn)代化進程中一場“靜悄悄的革命”。由全能管制型政府向服務型政府轉變的過程中,管制在減少、服務在增多,政府與公民的關系發(fā)生變遷,由單向度的管理與被管理的關系,轉變?yōu)楣卜?ldquo;提供者”與“消費者”的關系。在此過程中,現(xiàn)代信息技術、中國化的“互聯(lián)網+”技術路徑,為上述轉變提供推動力,市民辦事濃縮至信息技術化終端,更多的工作由政府工作人員承擔,無形之中,公民與政府的關系得到深刻重塑。
毋庸置疑,政府采購借助“互聯(lián)網+”平臺,可以讓花出去的每一分錢更物超所值,不僅如此,互聯(lián)網技術的引入使公民辦事更為透明化,權力尋租的機會因此減少,此前無必要的社會成本也被大大壓縮。而近期社會熱議的政府干部管理要進入“互聯(lián)網+”,也是政府公共治理能力優(yōu)化提升的未來指向。
牽手、擁抱“互聯(lián)網+”,是政府的順勢而為之舉,也是經濟社會互聯(lián)網化的必然要求。不難想象,面對手持智能手機、聯(lián)網WIFI的辦事市民,如果一些政府部門繼續(xù)保持滯后的信息化服務能力,會顯得多么不合時宜。因而,通過互聯(lián)網化實現(xiàn)政府服務便利化是大勢所趨。
應該指出的是,在這一輪“互聯(lián)網+政務”、“政務服務O2O”熱潮中,推進互聯(lián)網化過程本身,政府也不應該大包大攬,而應該盡力收縮權力,善用市場力量,為提升政府互聯(lián)網化服務提供助力。相比政府內部從零開始自建系統(tǒng),互聯(lián)網企業(yè)在信息化技術方面無疑更具有專業(yè)優(yōu)勢,政府應該引入充分的競爭機制,讓優(yōu)秀的互聯(lián)網企業(yè)為“互聯(lián)網+公共服務”提供專業(yè)的技術支持和數(shù)據運營服務,這既可以滿足公眾對政府服務的需求,又可以提升公共資源的配置效率,還有可能催生本地大數(shù)據等產業(yè)。
政府擁抱“互聯(lián)網+”必將帶來“服務+”,互聯(lián)網技術的成熟,也對政府服務于民眾與社會經濟發(fā)展的能力提出了更高訴求,各級政府部門只有善用“互聯(lián)網+”,才能把握機遇應對挑戰(zhàn)。深圳在政府公共能力提升與“互聯(lián)網+”結合的改革探索之路上,無疑又前行了一大步。
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